Ewidencja odpadów - kto ją prowadzi
Każdy posiadacz odpadów musi na bieżąco prowadzić ich ilościową i jakościową ewidencję, zgodnie z katalogiem odpadów - chyba że przepisy go z tego zwalniają. Ewidencję prowadzi się elektronicznie, przez indywidualne konto w BDO.
Dokumenty papierowe są dopuszczalne tylko w czasie awarii systemu BDO. Dane trzeba potem wprowadzić do BDO niezwłocznie, najpóźniej w ciągu 30 dni od ustania awarii.
Czym jest karta ewidencji odpadów
Kartę ewidencji odpadów (KEO) prowadzi się osobno dla każdego rodzaju odpadu, czyli dla każdego kodu. Pokazuje ona, ile odpadu powstało, ile przyjęto, ile zagospodarowano we własnym zakresie i ile przekazano dalej.
W BDO kartę zakłada się dla konkretnego miejsca prowadzenia działalności i na konkretny rok. Ma zakładki m.in. „Wytworzone”, „Przyjęte”, „Przetwarzane” i „Przekazane”. Zawiera też stan magazynowy na 1 stycznia.
Ewidencja uproszczona - tylko KPO
Ustawa pozwala nie prowadzić KEO i ograniczyć się do kart przekazania odpadów (KPO) firmom, które wytwarzają rocznie:
- odpady niebezpieczne - do 100 kg
- odpady inne niż niebezpieczne, niebędące odpadami komunalnymi - do 5 ton
Uproszczona nie znaczy zwolniona
Jeśli firma wytwarza oba rodzaje odpadów, bezpieczniej przyjąć, że musi zmieścić się w obu limitach.
Według informacji opublikowanych na portalu BDO wytwórca prowadzący ewidencję uproszczoną nadal musi mieć wpis do rejestru BDO. Ma też obowiązek złożenia rocznego sprawozdania.
Kto jest zwolniony z ewidencji
Ustawa zwalnia z ewidencji m.in. wytwórców odpadów komunalnych oraz osoby prywatne niebędące przedsiębiorcami w zakresie odpadów z prowadzonych przez nie robót budowlanych. Według portalu BDO odpady z biura czy drobnych usług, podobne do domowych i niezawierające odpadów niebezpiecznych, można traktować jako komunalne.
Pozostałe zwolnienia określa rozporządzenie w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji (Dz.U. 2024 poz. 1644). Obowiązuje od 1 stycznia 2025 r. i zastąpiło rozporządzenie z 2019 r. Wymienia 41 pozycji z limitami rocznymi, np.:
- 15 01 01 - Opakowania z papieru i tektury - do 0,5 tony
- 15 01 02 - Opakowania z tworzyw sztucznych - do 0,5 tony
- 15 01 03 - Opakowania z drewna - do 1 tony
- 16 06 04 - Baterie alkaliczne (z wyłączeniem 16 06 03) - do 0,02 tony
- 17 01 07 - Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 - do 10 ton
KEO a KPO
KPO dokumentuje pojedyncze przekazanie odpadu. Sporządza ją przekazujący, przed rozpoczęciem transportu. KEO zbiera natomiast całą historię danego odpadu w roku.
Gdy dodajesz w KEO wpis „Przekazane” na podstawie KPO, wskazujesz numer karty, a system sam uzupełnia datę i masę. Dlatego masy w KPO i KEO powinny się zgadzać. KPO można nie sporządzać, jeśli jeden z posiadaczy nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji.
KEO a sprawozdanie roczne
Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach składa wytwórca obowiązany do prowadzenia ewidencji - do 15 marca za poprzedni rok. Dane w sprawozdaniu powinny wynikać z ewidencji, więc braki w KEO wychodzą najpóźniej w marcu.
Dokumenty ewidencji i dane, na podstawie których je sporządzono, przechowuje się przez 5 lat od końca roku, w którym powstały. Za brak ewidencji albo prowadzenie jej nieterminowo lub niezgodnie ze stanem faktycznym grozi administracyjna kara pieniężna. EKONEX może pomóc w prowadzeniu ewidencji w BDO.
Jak możemy pomóc
Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Przepisy się zmieniają - w konkretnej sprawie zadzwoń lub napisz do nas.
Źródła:
- Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach - tekst jednolity (Dz.U. 2026 poz. 1328)
- Rozporządzenie MKiŚ z 5 listopada 2024 r. w sprawie rodzajów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz.U. 2024 poz. 1644)
- BDO - Informacje w zakresie obowiązku uzyskania wpisu w Rejestrze-BDO przez wytwórców odpadów (MŚP)
- BDO - Instrukcja użytkownika: Karta ewidencji odpadów
- Biznes.gov.pl - Odpady: rejestracja, ewidencja i sprawozdawczość